Что происходит после подсчёта голосов?

До начала подсчёта голосов члены избирательной комиссии должны провести подготовительную работу. Производится подсчёт избирателей, получивших бюллетени по спискам избирателей, и определяется их общее число. Председатель участковой избирательной комиссии либо его заместитель должны огласить эти результаты подсчёта и занести их в протокол «О результатах голосования». Тем самым избирательная комиссия по спискам избирателей должна установить:

  1. Общее число избирателей на участке.
  2. Число избирателей, получивших бюллетени.
  3. Число бюллетеней, выданных каждым членом комиссии.

Только после этого комиссия переходит к процедуре вскрытия урн. Урны для голосования должны вскрываться соответствующей избирательной комиссией после объявления председателем комиссии об окончании голосования. До окончания голосования вскрытие урн запрещено. При этом сначала вскрываются урны переносные, а затем – стационарные.

После вскрытия участковая избирательная комиссия проводит подсчёт избирателей. При вскрытии переносных урн члены комиссии сразу должны определить, сколько бюллетеней в каждой урне, соответствует ли количество бюллетеней количеству письменных заявлений на голосование вне помещения для выборов. Если в переносной урне количество бюллетеней превышает количество заявлений, то тогда все бюллетени в урне признаются недействительными, о чём составляется протокол с указанием фамилий, имён, отчеств всех членов комиссии, которые проводили голосование вне помещения.

После этого начинается вскрытие стационарных урн. Все бюллетени раскладываются на столе для подсчёта, и эти столы должны быть размещены таким образом, чтобы все присутствующие в зале видели действия членов избирательных комиссий. Доверенные лица и наблюдатели должны находиться на таком расстоянии, чтобы им было видно каждую отметку в каждом бюллетени. А члены избирательных комиссий должны предоставлять всем присутствующим обзор каждого бюллетеня и озвучивать волеизъявление избирателя. Бюллетени сразу раскладываются отдельно: по каждому кандидату или по каждой партии, в стопку недействительных бюллетеней. Когда все бюллетени разложены в соответствующие стопки, только после этого начинается процедура подсчёта голосов. Члены комиссии определяют:

  • общее число избирателей, принявших участие в голосовании,
  • число голосов, поданных за каждого кандидата/политическую партию,
  • число бюллетеней, признанных недействительными,
  • число бюллетеней, полученных УИК,
  • число погашенных бюллетеней.

Если число бюллетеней превышает количество выданных бюллетеней на основании списков избирателей, то устанавливается количество бюллетеней, выданных каждым членом избирательной комиссии. Там же определяются все недействительные бюллетени. Всё это должно быть процедурно выполнено, и комиссия должна это правильно запротоколировать и копии протоколов вывесить сразу в помещении избирательного участка в специально установленном месте для всеобщего ознакомления. Эти копии должны оставаться в помещении в течение двух дней. По желанию любой человек может прийти и ознакомиться. Копия протокола может быть выдана комиссией любому, кто присутствовал при подсчёте голосов.

Если вышестоящая избирательная комиссия выявляет какие-то ошибки, несоответствия в протоколах участковой избирательной комиссии, если имеются сомнения в правильности подсчёта голосов, эта комиссия вправе принять решение о повторном подсчёте голосов избирателей. И повторный подсчёт голосов также проводится в присутствии членов участковой избирательной комиссии и заявителей, которые представили факты неправильного подсчёта голосов. Эта процедура осуществляется на основании решения избирательной комиссии. Всё это должно быть произведено до официального опубликования итогов выборов.

Сколько нужно времени для того, чтобы подсчитать голоса?

В соответствии с законодательством «О выборах» во всех избирательных участках одновременно в 20.00 часов по местному времени начинается подсчёт голосов. На отельных участках это время может быть изменено в соответствии с законодательством, но тогда на этих участках подсчёт начинается сразу по завершении голосования.

Процедуру подсчёта голосов проводят члены избирательных комиссий. При этом должны быть соблюдены следующие требования:

  1. Подсчёт голосов проводится без перерыва до установления итогов голосования.
  2. Время, отведённое для подсчёта голосов, не должно превышать 12-ти часов с начала подсчёта.
  3. Результаты подсчёта голосов сразу должны быть оглашены для всех присутствующих в зале подсчёта голосов. Право присутствия в соответствии с законодательством имеют наблюдатели, доверенные лица кандидатов.

Что делает ЦИК? Какие задачи у органа в поствыборный период?

Итоги выборов устанавливаются и публикуются Центральной избирательной комиссией. А итоги выборов депутатов маслихатов и органов местного самоуправления устанавливаются территориальными избирательными комиссиями. Все эти итоги заносятся в протокол, подписываются председателем и членами избирательной комиссии, оформляются и публикуются в официальных СМИ. Центральная избирательная комиссия делает официальное сообщение, в котором указывает дату выборов, число кандидатов, политических партий, избирательных округов, граждан, включённых в список, принявших участие в голосовании, проголосовавших по открепительным удостоверениям, вне помещения для голосования, административно-территориальных единиц, в которых будет проведено повторное голосование и общее число голосов, поданных за каждого кандидата, политическую партию.

По результатам выборов соответствующие избирательные органы проводят регистрацию тех, кто выиграл на выборах. ЦИК по итогу выборов вручает соответствующее удостоверение и нагрудные знаки депутатам Парламента, территориальные избирательные комиссии выдают удостоверения и нагрудные знаки депутатам маслихатов и органам местного самоуправления.

Как присутствие наблюдателей на участках может повлиять на процесс подсчёта и подведение итогов? Могут ли наблюдатели оказаться полезными уже после объявления итогов?

Наблюдатели на выборах должны быть независимыми, они не должны влиять на результаты голосования. Их задача – чёткая фиксация всех процедур голосования, выявление нарушений и подготовка итоговых отчётов по результатам наблюдений.

Косвенно наблюдатели могут влиять на выборы своим присутствием, чтобы члены избирательных комиссий не допускали грубого, публичного, циничного нарушения выборного законодательства. Хотя предыдущие выборы показывают, что на сегодняшний день наши избирательные комиссии, к сожалению, для того, чтобы обеспечить нужный результат для власти, могут пойти на нарушения и могут это делать в массовом порядке. Не исключаю, что подобная ситуация возможна и на предстоящих выборах. Но, тем не менее, наблюдение на выборах 2021 года я полностью приветствую и считаю, что наблюдатели таким образом смогут дать полный обзор выборного процесса в Республике Казахстан, представить все факты нарушений, что поможет в дальнейшем лоббировать от гражданского общества свои инициативы по внесению изменений в выборное законодательство для обеспечения прозрачности и открытости выборов в предстоящий период.


Читайте также: